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Contabilidade e legislação

Certidões da igreja: CND, FGTS e regularidade fiscal

Certidão negativa da igreja: quais certidões existem, para que servem, onde emitir, o que fazer quando há pendência e como manter a regularidade fiscal.

  • Por Equipe IgrejaControl
  • 10 min de leitura
Capa do artigo sobre certidões negativas da igreja, com título e ilustração de documentos e selos em verde-petróleo

Quando se fala em certidão negativa, igreja e contador pensam logo na certidão federal, mas a regularidade da organização religiosa envolve um conjunto de documentos: a certidão de débitos federais e da dívida ativa da União, o certificado de regularidade do FGTS, a certidão trabalhista e as certidões estaduais e municipais. Elas comprovam que a igreja não tem pendências e são pedidas em convênios, financiamentos, compra de imóveis e contratos. A seguir você vai ver para que serve cada uma, onde emitir, o que significa uma certidão positiva com efeitos de negativa, como agir diante de uma pendência e uma rotina mensal simples de consulta preventiva.

Muitas igrejas só descobrem uma pendência quando precisam urgentemente de uma certidão. Consultar com regularidade evita esse susto.

Para que a igreja precisa de certidões

Certidões de regularidade são documentos emitidos por órgãos públicos que informam se há ou não débitos ou pendências em nome de um CNPJ. A igreja não precisa delas no dia a dia, mas elas se tornam indispensáveis em momentos importantes.

Convênios, financiamentos, compra de imóvel

Situações em que as certidões costumam ser exigidas:

  • Compra ou venda de imóvel: cartórios e compradores costumam pedir certidões do vendedor, e a igreja que compra também precisa estar regular para registrar o imóvel e obter financiamento.
  • Financiamentos e operações bancárias: bancos pedem certidões antes de conceder crédito.
  • Convênios e parcerias com o poder público: projetos sociais em parceria com prefeituras ou estados exigem regularidade fiscal.
  • Contratos com empresas e fornecedores maiores: algumas empresas pedem certidões antes de firmar contratos.
  • Participação em editais, conselhos municipais e programas públicos.
  • Registros e alterações em cartório, em alguns casos.

Ter as certidões em dia é também um sinal de boa gestão, que transmite confiança à igreja e à comunidade.

Igreja com congregações ou filiais

Quando a igreja tem congregações registradas como filiais do mesmo CNPJ, com endereços próprios, a situação de cada estabelecimento pode influenciar a regularidade do conjunto, e as certidões municipais costumam ser emitidas por imóvel ou por município. Se a sua igreja tem essa estrutura, peça ao contador um mapa simples: quais CNPJs e endereços existem, quais certidões se aplicam a cada um e quem acompanha cada uma delas.

Certidão federal (tributos e dívida ativa da União)

A principal certidão é a de regularidade perante a Fazenda Nacional, emitida em conjunto pela Receita Federal e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional. Ela abrange os tributos federais administrados pela Receita e os débitos inscritos em dívida ativa da União, e é o documento que muitos chamam simplesmente de CND da igreja.

A emissão é feita pela internet, no portal da Receita Federal, informando o CNPJ. O sistema pode:

  • emitir a certidão negativa, quando não há pendências;
  • emitir a certidão positiva com efeitos de negativa, quando há débitos com exigibilidade suspensa (veja adiante);
  • não emitir, informando que há pendências a regularizar.

Uma confusão frequente é achar que a igreja, por ser imune, está automaticamente regular. A imunidade prevista na Constituição alcança impostos sobre templos, mas não dispensa a entrega de declarações e obrigações acessórias. Declarações não entregues ou entregues com erro são uma das causas mais comuns de pendência. O artigo sobre imunidade tributária das igrejas explica o alcance da imunidade.

Certidão de regularidade do FGTS

O Certificado de Regularidade do FGTS (CRF) comprova que a igreja está em dia com o Fundo de Garantia. Ele é emitido pela Caixa Econômica Federal, também pela internet, informando o CNPJ.

A certidão de regularidade do FGTS da igreja é relevante mesmo para quem acha que não tem obrigação com o FGTS. Igrejas que tiveram funcionários com carteira assinada no passado, ou que têm hoje zeladores, secretárias ou outros empregados, precisam manter os depósitos e as informações em dia. Pendências antigas podem aparecer anos depois.

Se a igreja nunca teve empregados e mesmo assim aparece irregular, o contador deve investigar: cadastros antigos, informações enviadas por engano ou inconsistências de sistema são possibilidades a verificar.

Certidões estaduais, municipais e trabalhista

Além das certidões federais, outras podem ser exigidas conforme a situação.

CertidãoQuem emiteO que comprova
Certidão estadualSecretaria da Fazenda do estadoAusência de débitos com o estado
Certidão municipal da igrejaPrefeituraAusência de débitos municipais, como taxas e, se houver, tributos do imóvel
Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT)Justiça do Trabalho, pelo portal do TSTAusência de débitos reconhecidos em processos trabalhistas
Certidão imobiliária do imóvelPrefeituraSituação tributária de um imóvel específico

Cada estado e cada município tem o próprio portal e as próprias regras. Mesmo com imunidade de impostos sobre o templo, a igreja pode ter taxas municipais (como coleta de lixo ou licenças, conforme a legislação local) e imóveis que não se enquadram na imunidade. Confirme com o contador e com a prefeitura.

Certidão positiva com efeitos de negativa

A certidão positiva com efeitos de negativa é emitida quando existem débitos em nome da igreja, mas eles estão com a cobrança suspensa ou garantida, por exemplo:

  • débito parcelado com as parcelas em dia;
  • débito em discussão administrativa ou judicial com suspensão da cobrança;
  • débito garantido por depósito ou outra garantia aceita.

Essa certidão, prevista no Código Tributário Nacional, tem o mesmo efeito prático da certidão negativa para a maioria das finalidades. O nome assusta, mas ela significa que a situação está controlada.

O cuidado é manter a condição que permitiu a emissão: se o parcelamento atrasar, por exemplo, a igreja pode perder o direito a essa certidão.

O que fazer quando aparece pendência

Descobrir uma pendência não é motivo de pânico, mas pede ação rápida e organizada. O primeiro passo é sempre acionar o contador, que tem acesso aos sistemas autenticados e pode ver o detalhe da pendência.

Obrigação acessória não entregue

É uma das causas mais comuns em igrejas. Declarações periódicas exigidas de organizações com CNPJ, como as ligadas à EFD-Reinf e à DCTFWeb, quando não entregues ou entregues com erro, podem gerar pendência mesmo sem imposto a pagar. Veja o artigo sobre EFD-Reinf e DCTFWeb na igreja.

O caminho costuma ser:

  1. o contador identifica qual obrigação está pendente e de qual período;
  2. entrega ou retifica a declaração;
  3. verifica se há multa por atraso e orienta o pagamento, se for o caso;
  4. acompanha até a pendência ser baixada e emite nova certidão.

Débito indevido

Às vezes aparece um débito que a igreja entende não ser devido: um tributo cobrado sobre algo alcançado pela imunidade, um valor já pago que não foi reconhecido, um erro de código em uma guia.

Nesses casos:

  1. reúna os comprovantes de pagamento, as declarações e os documentos que mostram a imunidade ou o erro;
  2. o contador verifica se é caso de retificação de declaração, de pedido de revisão ou de outro procedimento previsto pelo órgão;
  3. se necessário, envolva um advogado tributarista;
  4. documente cada passo e guarde protocolos.

Erros comuns

  • Descobrir a pendência na véspera de assinar um contrato. A regularização pode levar semanas.
  • Deixar o acesso aos sistemas só com um ex-tesoureiro ou ex-contador. Garanta que a igreja tenha controle das procurações e acessos.
  • Não guardar comprovantes. Sem eles, contestar um débito indevido fica muito mais difícil.
  • Trocar de contador sem transição. Obrigações podem ficar sem entrega no período de mudança.

Rotina mensal de consulta preventiva

A melhor forma de nunca ser surpreendido é consultar as certidões com regularidade. A emissão é gratuita e leva poucos minutos.

Essa rotina pode ser feita pela secretaria ou pela tesouraria, com cinco a dez minutos por mês, e não exige conhecimento técnico: basta o CNPJ da igreja e o endereço dos portais oficiais salvos nos favoritos. Quando uma certidão não sai, o contador é avisado imediatamente, e a igreja ganha tempo para regularizar antes de precisar do documento.

Quem faz o quê

TarefaResponsável sugerido
Consulta mensal e arquivo das certidõesSecretaria ou tesouraria
Entrega das obrigações acessóriasContador
Análise e regularização de pendênciasContador, com apoio jurídico se necessário
Acompanhamento e decisõesDiretoria ou conselho, conforme o estatuto

Para enxergar todas as obrigações da igreja, consulte o guia de obrigações legais da igreja e o artigo sobre contabilidade para igrejas.

Exemplo: a igreja que vai comprar um terreno

Imagine uma igreja de 150 membros que, depois de uma campanha de três anos, encontrou um terreno para construir. O vendedor aceita a proposta e o cartório pede a documentação para a escritura. Só então a tesouraria tenta emitir a certidão federal e descobre que ela não sai: há uma declaração de dois anos atrás que não foi entregue na troca de contador.

Com a rotina mensal, essa pendência teria aparecido no mês seguinte ao erro. Sem ela, a igreja precisa correr: acionar o contador atual, identificar a obrigação, entregar a declaração em atraso, pagar eventual multa e aguardar o processamento, enquanto o vendedor espera e a negociação fica em risco.

A lição prática é simples. Antes de qualquer operação importante, faça um "pacote de regularidade" com antecedência:

  1. Três a seis meses antes: emita todas as certidões e resolva qualquer pendência com calma.
  2. Um mês antes: confira se o CNPJ, o estatuto, a ata da última eleição da diretoria e a procuração (se houver) estão atualizados. Veja o artigo sobre CNPJ de igreja.
  3. Na semana da operação: emita novamente as certidões, para que estejam dentro da validade exigida.
  4. Depois: arquive tudo junto com os documentos da operação.

Organizando os documentos de regularidade

Uma pasta digital simples, com uma subpasta por ano e um arquivo por mês, resolve. Dentro de cada mês, salve as certidões emitidas com nomes padronizados, como "2026-09 certidão federal.pdf". Mantenha também, em pasta separada, o estatuto registrado, a ata de eleição da diretoria em vigor, o comprovante de inscrição no CNPJ e os contatos do contador. Quando alguém pedir documentos, a secretaria encontra em minutos, e a próxima diretoria recebe tudo organizado.

Na prática com o IgrejaControl

O IgrejaControl não emite certidões, que são documentos dos órgãos públicos, mas ajuda a manter a rotina financeira que evita pendências e facilita o trabalho do contador:

  • contas a pagar recorrentes para tributos, taxas, honorários e guias, com vencimentos e comprovantes anexados;
  • plano de contas e centros de custo organizados, que tornam a escrituração mais rápida e confiável;
  • relatórios financeiros, DRE e fluxo de caixa prontos para enviar ao contador todo mês, nos relatórios do IgrejaControl;
  • conciliação bancária com extrato OFX, para que nenhum pagamento fique sem registro;
  • patrimônio e fornecedores cadastrados, úteis quando surgem dúvidas sobre imóveis e contratos.

Com as informações em ordem, o contador tem o que precisa para entregar as obrigações no prazo, e a igreja reduz o risco de descobrir uma pendência na hora errada. Veja também os demais recursos do sistema.

Para começar este mês

Separe dez minutos nesta semana para emitir, pelos portais oficiais, a certidão federal, o certificado do FGTS e a certidão trabalhista da igreja. Salve os arquivos em uma pasta compartilhada com a diretoria. Se alguma não for emitida, envie o resultado ao contador no mesmo dia. Depois, coloque a consulta no calendário mensal. Regularidade fiscal não se conquista de uma vez; ela se mantém com uma rotina pequena e constante.

Perguntas frequentes

Igreja imune pode ter pendência na Receita?

Pode. A imunidade constitucional alcança impostos sobre templos, mas não dispensa a igreja de entregar declarações e obrigações acessórias nem de recolher contribuições e tributos que não estejam cobertos por ela. Uma declaração não entregue ou entregue com erro pode gerar pendência e impedir a emissão da certidão.

Quanto tempo vale uma certidão negativa?

Cada certidão tem seu próprio prazo de validade, informado no próprio documento, e os prazos podem mudar por norma do órgão emissor. Confira sempre a data de validade impressa na certidão e, antes de usá-la em um contrato ou financiamento, verifique se quem vai recebê-la aceita aquela data.

A certidão pode ser emitida por qualquer pessoa?

As principais certidões de regularidade, como a federal, a do FGTS e a trabalhista, podem ser emitidas pela internet nos portais oficiais informando o CNPJ, e não exigem senha. Já a consulta detalhada das pendências costuma exigir acesso autenticado, que normalmente fica com o contador ou com o representante legal da igreja.

Por que a igreja sem funcionários tem pendência de FGTS?

Pode haver várias explicações: um funcionário no passado com recolhimentos incompletos, informações enviadas com erro, cadastros antigos em nome do CNPJ ou mudanças nos sistemas de declaração. Não há resposta única; o contador precisa consultar os registros detalhados e, se for o caso, pedir a correção junto aos órgãos responsáveis.

Fontes e referências

  1. Receita Federal — Certidão de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional
  2. Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN)
  3. Tribunal Superior do Trabalho — Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas
  4. Constituição Federal — art. 150, VI, b (imunidade de impostos dos templos)
  • certidão negativa
  • cnd
  • fgts
  • regularidade fiscal
  • obrigações legais
  • contabilidade
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Conteúdo da equipe editorial do IgrejaControl, o sistema de gestão de igrejas da Gálago Sistemas. Escrevemos para pastores, tesoureiros, secretários e líderes, com respeito às diferentes tradições evangélicas. Os textos são informativos e não substituem a orientação de um contador, advogado ou do conselho da sua igreja.

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